公共交通工具非禮及性騷擾現況調查
「I ACT：終止性暴力」
公共交通工具非禮及性騷擾現況調查
11月25日是國際消除暴力對待婦女日。關注婦女性暴力協會一直關注女性受性暴力威脅及傷害的情況，並致力倡議打擊性暴力的蔓延。
女乘客在公共交通工具被非禮、偷拍及性騷擾的問題非常普遍，警方數字亦顯示在公共交通工具發生的非禮及偷拍事件持續上升。根據警方發佈的資料顯示，2010年1月至9月在鐵路警區發生的非禮案有111宗；偷拍裙底等案件有73宗，比2010年上升一至兩成，顯示交通工具的性侵犯情況非常嚴重。
本會一直監察女性在公共交通工具受性暴力對待的情況，本會轄下之「婦女友善環境小組」於2010年10月及11月期間，進行一項有關「女性乘搭公共交通工具遭受非禮及性騷擾現況調查」，透過網上及派發問卷，成功訪問了403名被訪者（123 男 280 女），了解他們在公共交通工具遭受非禮及性騷擾的情況及意見。
被訪者中，有超過四成（115人，41%）的女性曾在公共交通工具遭受非禮及性騷擾，她們在過去一年最主要受到的侵犯是被色迷迷注視，令被訪者不安（27人，64.3%）、被人借故挨近/坐近（25人，59.5 %）、被不必要地重複地接觸身體(19人，45.2 %)。事發地點分別是地鐵（34宗，80.9%）及巴士（13宗，30.9%）。案發時間大部份都是在平日發生（32宗，71.1%）並且於早上時段發生最為普遍（19宗35.8%）。她們大都以被動的方法處理及回應，包括：怒目而視（23人，31.9 %）、離開車廂/座位(13宗，18%)和自我保護／防衛 (13宗，18%)，亦有接近兩成女性表示不知如何反應(13宗，18%)。可是沒有被訪者報警或通知職員。
另一方面，403名中，二成半被訪者表示曾目睹交通工具內其他乘客被非禮及性騷擾(98人，24.4%)。侵犯事件與以上調查結果相若，最主要是目睹女乘客被人借故挨近／坐近（54，55.1%），被色迷迷注視，令被訪者不安（53人54.1%），被不必要地重複地接觸身體（34人，34.7%）。當時大部份被侵犯乘客都不知如何反應(36人，36.7%)及假裝若無其事(31人，31.6%)，當中有兩成半怒目而視(26人，26.5%)，有9人(9.2%)大聲呼叫及7人(7.1%)即時向身邊同伴/乘客求助。只有4人(4 %)報警或通知車站職員，反映大部份受害人都不敢出聲或行動。
就目擊者而言，當中有兩成半目擊者會怒目而視(24人，28.57%)及9人(10.7%)即時向身邊同伴/乘客求助，但亦有兩成的目擊者感到不知如何反應（17人，20.24%）以及一成半的目擊者表示假裝若無其事（12人，14.29%）。只有5人(6%)大聲呼叫及4人(4 %)報警或通知車站職員，反映大部份受訪者沒有採取行動協助受害人。
超過三成（32.4%）被訪者認為公共交通工具的非禮及性騷擾問題嚴重，可是他們認為現時沒有足夠措施或指引保障乘客。而被訪者亦期望在性侵犯事件發生時，乘客能積極採取行動及伸出援手，例如立即喝止、幫事主舉報、阻止侵犯者離開、找職員幫忙協助落口供及問事主是否需要協助等等。此外，他們亦認為以下措施能令乘客安心乘搭交通工具，包括：加強公民教育、加密班次、減低車廂密度、增加個人空間、加強警察巡邏、增加張貼有警告字句的海報和標語、加強職員培訓和增加錄影設備等。
調查結果顯示公共交通工具的非禮及性騷擾問題嚴重，但女性面對性暴力時，大都是迴避或啞忍，而目睹事件的乘客，大都是「袖手旁觀」。而本會求助的個案中，有部份受害人更被其他乘客責備及埋怨。所以，本會建議要加強公眾教育，除了鼓勵受害人遇到侵犯時要即時求助外，更應呼籲所有乘客，即時「行動」，向受害人伸出援手，除了留意自己的iphone、ipad，更要關心身邊人，大家願意 「I ACT 」──以行動阻止性侵犯事件。
此外，現時的交通工具營運機構在保障乘客安全上仍有不足，因此，本會希望營運機構能肩負企業責任，正視女性在交通工具受性暴力威脅的情況，採取有效措施防止性暴力事件繼續肆虐，如：以警告字句阻嚇侵犯者及為前線職員提供培訓及指引，改善處理性侵犯事件的程序，為受害人提供協助。此外，他們更應加強宣傳，鼓勵其他乘客伸出援手，支持及協助被侵犯的乘客，以保障乘客的權益及安全。保安局、運輸及房屋局應監察交通工具營運機構，確保他們為乘客提供安全的環境，採取措施，防止性暴力發生。
以下是本會的建議及呼籲：
受害人遇到侵犯時要立即求助，告訴其他乘客自己需要什麼幫助。
目睹侵犯事件的乘客應立即向受害人表示願意提供幫助，並採取行動：如立即喝止侵犯者、阻止侵犯者離去及通知車站職員或報警。
即使自己並非目擊事件經過，亦需要體恤及支持受害人，切勿責備及埋怨她們。
交通工具營運機構能肩負企業責任，正視女性在交通工具受性暴力的情況，採取有效措施，如：以警告字句阻嚇侵犯者；積極宣傳鼓勵乘客伸出援手。為前線職員提供培訓及指引，改善處理性暴力事件的程序，為受害人提供適當的協助。
保安局、運輸及房屋局應監察交通工具營運機構，確保他們為乘客提供安全的環境，採取措施，防止性暴力發生。
如女士遇到任何性暴力事件，可致電風雨蘭求助熱線：2375-5322。
同時，本會得到香港理工大學設計系的學生協助創作了宣傳短片，鼓勵公眾伸出援手。如欲瀏覽有關短片, 可聯絡本會。
註：「關注婦女性暴力協會」成立的「風雨蘭」一站式危機支援中心及「Anti480反性暴力資源中心」，分別為性暴力受害人提供危機支援服務及進行反性暴力社區教育及性別平等教育。