《反擊》43期
反擊專題
外籍傭工及少數族裔婦女遇到性暴力的情況不容忽視
根據入境處及政府統計處2013年的數字,本港有320,988名外籍傭工,主要是來自菲律賓(51%)及印尼(46%),而居港的少數族裔人口亦多達451,183。然而,坊間卻缺乏為外籍傭工及少數族裔婦女提供的預防性暴力及相關服務及資源。有見及此,本會於2012年開展為期三年的「凝‧動」外籍傭工及少數族裔婦女計劃(簡稱「凝‧動」計劃),為她們提供性暴力危機介入服務和預防性暴力教育,加深她們對預防性暴力的認識、並獲得遇事時/後的求助方法及相關資訊。
有遭到強暴的外籍傭工反映,報案時警方未能顧及受害人的感受,要求她多次重覆憶述事件的細節,讓她感到恐懼及緊張,加上不熟悉本港法律及言語不通,導致受害人未能清晰講述事發經過,令她們感受到沉重的壓力。
為了解「凝‧動」計劃的服務使用者及社工對計劃的意見及遇到的困難,本會聯同香港城市大學應用社會科學系副教授梁麗清博士進行調查研究,研究結果發現,性暴力「幸存者」受到性侵犯後均遇到各種問題:普遍有情緒問題,例如感覺被孤立、情緒低落、自責等、因情緒問題而影響社交、被性侵犯後懷孕、經濟困難、報警時受到二度傷害、翻譯服務的質素欠佳等。面對上述各方面的困難和被邊緣化,社工的支援對她們極為重要,因此性暴力「幸存者」對遇事後得到風雨蘭輔導員的支持和鼓勵有正面的評價,特別是專業輔導、陪同受害人面對相關司法程序,包括落口供及上庭,以及其他支援服務。輔導員與她們建立互信關係,成為支持她們的正能量,讓她們重拾希望。
風雨蘭輔導員在研究中指出,情緒支援/輔導、陪伴及實物支援都是性暴力「幸存者」的需要她們認為支援工作十分重要,除能為性暴力受害人帶來正面的轉變外,而輔導員的協助亦受到警方歡迎。事實上,輔導員為外籍傭工及少數族裔婦女提供服務時亦遇到不少困難,包括文化及宗教上的差異、語言翻譯的誤差、以及警方處理個案時的手法和冗長的報案程序等。
自2011年起來港工作的印尼籍外傭Apple(訛名)憶述:2013年遭遇強姦,當日已報警求助,她形容當時心情「好緊張、好驚及壓力好大」,不熟悉本港法律及語言障礙,再加上警察不斷要求她重覆事件的過程,讓她感到彷徨無助及未能清晰講述事件。直至風雨蘭的社工介入,她的情緒才得到紓緩及道出事件的詳情,Apple表示:「如果沒有風雨蘭幫我,我可能已入青山,當時壓力好大,仲有抑鬱,風雨蘭讓我知道有人幫我,有人保護我,讓我有個希望。」直至風雨蘭輔導員介入,她的情緒才得到紓緩及道出事件的詳情:「如果沒有風雨蘭幫我,我可能已入青山,當時壓力好大,仲有抑鬱,風雨蘭讓我知道有人幫我,有人保護我,讓我有個希望。」
外籍傭工及少數族裔婦女遇到性暴力的情況不容忽視,她們不諳香港法律,語言不通,又害怕失去工作,因此, 協會就改善現行政策有以下建議:
1. 警方改善處理個案的程序,體恤受害人的心理狀況,不要強逼受害人不斷憶述事件的過程,及以公平公正的態度處外籍傭工及少數族裔的性暴力案件,以免影響審訊結果。
2. 為翻譯員及其他外籍傭工及少數族裔機構提供培訓服務,減少她們對強暴的誤解並增加她們的反暴力意識及對相關資訊的認識。
3. 加強政策倡議的工作:入境處應積極及直接為外傭提供反性暴力的資訊,讓她們獲得基本性暴力知識及求助資訊。
4. 為社工提供在職培訓,提高他們對少數族裔女性的認識。
5. 在學校及社區全面推行性教育,包括性別平等教育及預防性暴力教育,以正確及正面的態度向青少年及市民大眾灌輸性知識及性別平等概念,締造無性暴力的社會。
6. 增加社福界與為外傭及少數族裔提供服務的機構的聯繫,了解外傭及少數族裔的需要
感言 ∙ 敢言
「商場八大婦女友善環境及設施」逐樣Check
隨著公眾地方偷拍數字上升及拍攝工具日新月異,協會轄下的婦女友善環境小組期望地產商和房屋署興建的商場能為女性提供一個安全的環境空間,讓女性能安心在商場內購物、上班或消閒,無需處處提防,讓她們感到自在、自主和不受限制。
有見及此,小組於2014年9月至12月期間進行了一問卷調查,收集廣大市民對何謂「婦女友善環境商場」的意見。透過網上及街頭訪問,共收回527份問卷。
調查結果身反映受訪者對「婦女友善環境商場」的設計和設施有八大要求:
商場內的地板、圍欄、扶手電梯等應採用不透明或防走光物料,讓婦女能安心在商場活動,無需擔心遭偷拍或走光
由於不少商場的洗手間/停車場位於後樓梯或載貨升降機附近,通道多是人跡罕至及燈光昏暗,故希望能設充足照明及足夠監控措施(如閉路電視),以確保安全
商場內需設有監控措施,能阻嚇罪案發生及把犯罪過程攝錄下來
洗手間內應設有支援/求助措施(例如當值清潔員/救援鐘)
男女廁廁格的比例應符合國際標準(1:2)
商場內亦應設有綜合洗手間/親子洗手間
商場內亦應設有充足及可獨立上鎖的育嬰室/哺乳室
總結
未來,協會會到港、九、新界商場進行大檢閱,了解商場的環境設計及設施;並把實際情況反映給地產商和房屋署以便作出改善。我們深信地產商和房屋署在興建商場時有責任為婦女營造友善的環境,正視市民大眾的權益,以免商場成為性暴力罪案的溫床。