風雨蘭發表《個案回溯研究統計報告2019-2023》
性暴力個案回溯研究揭示涉私密影像、親密伴侶個案急增 報案率下跌
應儘快推行性罪行法律改革
本港首間性暴力危機支援中心風雨蘭發表最新一份《風雨蘭個案回溯研究統計報告2019-2023》,就2019至2023年的五年間所深入跟進之1,984宗性暴力求助個案及其他過去之個案作數據統計及分析。
性暴力求助個案數字持續上升 惟報案率下跌
研究顯示對比過去十五年(2009-13、2014-18、2019-23),風雨蘭作跟進的整體性暴力個案數字呈持續上升趨勢。由2009-13年間的1,047宗深入跟進個案,至2014-18年上升至1,336宗個案,及至2019-23年再攀升至1,984宗個案;於最近的兩個五年間升幅達48.5%。
研究亦發現本港延遲求助的個案數字在過去十五年依然顯著,過去五年的求助個案中,由事發當日起計算,整體當事人平均延遲1,536.8日(約4.2年)始向風雨蘭求助。
然而,研究顯示性暴力事件的報案率在近年有所下跌。參照風雨蘭過去十五年的求助個案報案率,2009-13年間有56.8%的個案事主有報案,至2014-18年間下跌至44.1%,及至2019-23年間僅為41.4%。風雨蘭資深研究主任邱志衡博士表示:「研究同時發現,不少本來進入刑事司法程序的案件因當事人撤訴而終結,反映現有司法程序對於個案事主的保護措施並不足夠,減低了當事人透過司法程序尋求公義的信心。司法程序的相關支援措施仍有待進步,當局應探討改善性罪行個案的報案、調查與起訴程序,以使司法程序的各步都能夠體現創傷知情之原則,從而減輕性暴力當事人從中需承受的壓力。」
「強姦」定義無法涵蓋及保障所有「插入式性侵」當事人
是次研究以「插入式性侵」、「非插入式性侵」及「非接觸式性侵」作個案分類,「插入式性侵」泛指任何未經同意下進行的插入式的侵犯行為,包括陰道交、肛交及口交等。研究以「插入式性侵」字眼,涵蓋其他非「陽具插入陰道」(現時「強姦」罪的法律定義)的插入式性侵形式,肯定所有插入式性侵皆對當事人造成同樣嚴重的恐懼和傷害,更切合風雨蘭性暴力求助個案的情況。
在2019-23年間,風雨蘭跟進的求助個案中,涉及「插入式性侵」的個案佔最多(44.7%),其次為「非插入式性侵」(31.6%)及「非接觸式性侵」(23.0%)。而在涉及「插入式性侵」的個案中,共有48位求助者雖然同樣遭受「插入式性侵」,但因並非「陰道交」,在現行司法制度中只會被定義為「猥褻侵犯」(俗稱非禮)或其他性罪行,與求助者所經歷的創傷存在巨大落差。
涉影像性暴力、親密伴侶性暴力個案均急增 社會對「同意」概念需更清晰的定義及教育
研究亦揭示性暴力在本港的案發模式及求助趨勢,其中過去五年風雨蘭所跟進的影像性暴力個案及親密伴侶性暴力之個案均急劇上升。
對比過去十五年,涉及「非接觸式性侵」的求助個案(例如影像性暴力、言語性騷擾)呈顯著上升趨勢,由2009-13年間的33宗(佔整體個案的3.2%),升至2014-18年間的137宗(佔10.3%),再大幅升至2019-23年間的448宗(佔23.0%);於2014至23年間的兩個五年間,升幅約為230%。單單在2019-23年間,影像性暴力求助個案錄得304宗,佔「非接觸式性侵」整體個案近七成,值得留意的是,影像性暴力個案中,有45%侵犯者為事主親密伴侶。
而整體個案中,侵犯者為事主親密伴侶的個案亦有上升趨勢,由2014-18年間的199宗,大幅升至2019-23年間的344宗,升幅逾70%。親密伴侶包括事主的現任/前任伴侶或固定性伴侶,這類關係的侵犯者亦在所有個案中佔比最高。
風雨蘭總幹事莊子慧:「在個案輔導的過程中,我們發現影像性暴力及親密伴侶性暴力都牽涉社會缺乏對『同意』(Consent)概念的清晰而一致的理解。例如當發生未經同意下發佈私密影像的事件時,受害人經常被質疑主動拍私密照就等於同意分享,反映部份人對於『性互動中同意某特定行為並不等於同意其他行為』的意識不足,亦於主動一方有責任清晰確認對方的意願上未有一致的理解,需要進一步的公眾教育,及法律改革以進一步推動尊重意願的實踐。」
政策及措施建議:推行性罪行及其相關政策的改革
風雨蘭持續進行的《個案回溯研究》顯示性暴力當事人欲透過刑事司法系統尋求公義時依然陷於困境。過去五年的數字進一步反映當局急須改革本港落後的性罪行,落實法律改革委員會經過逾十年檢討及已發表的《檢討實質的性罪行》報告書中多項建議。其中包括就「同意」(Consent)一詞給予明確的法律定義,及擴闊「強姦」罪為「插入式性侵」罪,以向性侵受害人提供更充分的保障,從而提升受害人求助及尋求司法公義的信心。
在文化層面,政府亦應開展全面性教育,加強對「同意」概念的推廣,並將性教育列為必修課目,同時制定專門的教學指引予學校及老師作參考,在各級學校推廣及落實全面性教育,強調尊重意願、身體界線的重要性。
風雨蘭期望透過建立性暴力個案數據監察機制,每五年一次檢視數據,有助社會各界持續監察性暴力事件及識別趨勢,提供政策改善、預防教育和支援服務的建議,從根本回應本港性暴力問題,並為倖存者締造一個更安全、更友善的生活環境。
左起:風雨蘭 資深研究主任 邱志衡博士;風雨蘭 總幹事 莊子慧