性罪行改革QA｜現行條例有何問題？政府有何修例建議？
性罪行改革討論逾 20 年，政府終於在上月底（6 月 29 日）向立法會遞交「完善香港的性罪行法例」討論文件，提出多項修例建議，包括擴闊強姦罪範圍、為「同意」設定義、新增多項涉及兒童及精神缺損人士的性罪行等，將展開一個月公眾諮詢。立法會將於 7 月 7 日（周二）開會討論。
現行性罪行有甚麼問題？政府今次建議新增甚麼罪行？擬修訂的控罪與現行條文又有何分別？《法庭線》以 Q&A 形式，簡介這份過百頁的諮詢文件，以及關注團體對修例建議的回應。
為何要修例？
香港現行的性罪行，包括強姦、肛交、亂倫、俗稱「非禮」的猥褻侵犯等，都是以 1950 年代的英格蘭等法例為藍本，於 1970 年代訂立，沿用至今逾 50 年。
多年來，社會都有聲音指法例過時，例如條文不夠清晰、涵蓋範圍過於狹窄；部分罪行僅適用於指明性別，或對兩性的處理不一致，構成性別或性傾向歧視等。
修例基礎及時間表？
性罪行改革的探討始於 2006 年，當年的律政司司長黃仁龍及終審法院首席法官李國能，要求法律改革委員會，檢討香港關乎性罪行及相關罪行的法律。法改會在 2012 年至 2020 年進行 4 次諮詢，並於 2019、2022 年先後發表兩份報告，共提出 72 項建議。
政府表示，在參考法改會建議，以及澳洲、加拿大、英國等普通法司法管轄區的發展後，擬訂今次的修例建議，提交立法會審議，並會展開 1 個月的公眾諮詢，爭取今屆任期內、 即 2027 年 6 月 30 日前完成立法。
重點1：擴闊強姦範圍
現行的強姦罪，訂明行為只限於「男性陽具插入女性陰道」。因此，只有男性可被控強姦，只有女性能成為受害人。
此罪多年來被外界質疑，未涵蓋男性遭性侵情況，亦未能反映其他性侵行為的嚴重性，例如強逼口交、指插陰道等，目前只能以非禮罪檢控，最高刑罰為監禁 10 年。
政府建議擴闊強姦罪範圍，納入以下情節：
以身體部分（陽具、手指、舌頭等）或物件，插入事主陰道、肛門、尿道
以陽具插入事主口腔
強行導致上述插入行為（即包括女性強迫男性與其性交）
修例後的強姦罪將不再區分性別，男性可成為受害人，女性亦可被控強姦。刑罰方面，政府指考慮擴闊後的強姦罪，與現行強姦罪嚴重性並無不同，建議維持最高可判囚終身。
政府亦建議沿用「強姦」的罪行名稱，認為公眾對此詞有廣泛認知，能清楚反映行為嚴重；如棄用或令人誤解，擴闊後的罪行性質較輕。
重點2：設立「同意」定義
性罪行其中一個重要控罪元素，是事主「不同意」被告對其所做、牽涉性的行為。
在刑事審訊中，「是否同意」往往成為爭議焦點，不少被告會辯稱事主沒反抗或沒明確表達「不同意」，繼而提出自己「真誠錯信」對方同意，作為抗辯理由。
政府建議為「同意」制定法定定義：
有行為能力對性行為給予同意；及
是在自由、自願情況下給予同意
政府另建議，事主所給予的「同意」，可於該行為開始前或進行期間的任何時間撤回。文件另列出至少 11 種情況，會視為事主「不同意」進行性行為，例如被非法禁錮、正睡眠或不省人事、要求採用安全套等保護措施，但被告故意不使用或停止使用。
關注團體回應？
關注婦女性暴力協會表示，歡迎當局建議訂立「同意」定義、擴闊強姦罪範圍，並於法例內列明一系列性侵受害人「不同意」的情況，以及將早前引起關注的潑灑不明液體行為納入規管。
惟協會關注，諮詢文件並無就「誤信對方同意」設限，不足以改變法庭不時將受害人「無反抗、僵直、屈服」等創傷反應，理解為引起被告誤會之情況，未達立法原意，建議參考加拿大做法，為「誤信對方同意」設限制條文，以免相關抗辯被濫用、成為開脫工具。
協會總幹事莊子慧舉例指，雖然諮詢文件列明如事主因醉酒無法反抗，會被視為不同意性行為，但擔心被告仍可能以「對⽅飲酒時有講有笑所以誤會同意性⾏為」等藉口來開脫，為條文留下「後門」而功虧⼀簣。
協會又指，文件未有處理「持續性侵犯兒童」的檢控漏洞，指現行制度下，童年遭持續性侵的事主，須就每宗獨立事件舉證，控方往往只能在多次性侵中抽取幾件事件檢控；要求事主準確回憶兒時性侵細節，亦無視兒童受害人的認知能力和知識水平。協會早前建議參考澳洲立例，只須證明兒童於一段時期內遭 3 次或以上性侵，即可入罪。
另一方面，當年有份參與法改會性罪行檢討小組委員會工作、現已退休的前港大法律學院首席講師張達明表示，樂見政府提出修例建議，令有關工作終於向前推進，並期望立法工作盡快完成，令本港的性罪行更切合現今社會需要。
